淮安市《加大公共资源力度推进通信基础设施共建共享》政策解读
为提升本市通信基础设施整体水平，满足社会日益增长的信息通信服务需求，淮安市出台了《关于加大公共资源力度推进通信基础设施共建共享的通知》（淮政办发〔
2017年8月份，国务院下发了《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号），2017年12月份，省办公厅下发了《省办公厅关于切实加快信息基础设施建设若干政策措施的通知》（苏政办发〔2017〕145号），党的十九大也对加强信息基础设施网络建设和建设网络强国、数字中国、智慧社会做出了一系列决策部署，2018年3月9日省办公厅召开了基站建设推进工作电视电话会议。为贯彻落实国家、省文件及全省移动通信基站建设推进电视电话会议相关要求，加大公共资源免费及基站安全力度，为通信基站建设提供用地保障及安全，2018年4月4日淮安市专门召开基站建设专题会议，启动《通知》起草工作。淮安市经信委起草了《通知》并向市有关部门征求意见后，经市同意，出台了该《通知》。
《通知》分为三个部分，共十二条：第一部分具体包括加大公共资源力度的三项措施；第二部分具体包括加强通信基础设施共建共享的三项措施；第三部分具体包括做好相关配套工作的六项措施。
一是加大公共资源力度。要求、市政园林、城市管理等相关部门全面所属的灯杆、杆、电力杆等公共资源支持通信基础设施建设，以加大公共资源免费力度。同时要求机关、企事业单位、各类院校、交通枢纽、大型场馆、楼宇社区、旅游景点、道、桥梁、绿化带等公共场所和建（构）筑物，支持通信基础设施建设，提供必要的安装空间资源。对于小区内通信基础设施建设，要求各级住建部门督促物业管理企业配合通信基础设施的建设和工作，协调小区楼顶、灯杆、杆等小区资源用于通信基础设施建设，严禁以进场费等名义收取不合理费用。
二是提出通信基础设施共建共享要求。按照“主导、统筹建设、共享、服务社会”的要求，加快相关公共资源，推进社会资源与通信基础设施建设统筹共享。全市建筑楼宇类、公共交通类等重点场所由铁塔公司统筹共建室内分布系统。已建成的社会杆塔资源由铁塔公司统筹利用，并向交通、消防等部门，服务淮安智慧城市建设。
三是切实解决通信基础设施建设难题。要求各县区定期召开通信基础设施建设工作协调会，切实解决通信基础设施建设中的困难；同时要求规划部门将批复的有关通信基础设施专项规划内容及时纳入相关控制性详细规划，解决通信基础设施专项规划落地问题。
四是明确通信基础设施要求。要求各级门要加大通信基础设施力度，严厉打击盗窃、通信设施的违法犯罪。对因拆迁、城乡建设、道改扩建、城中村等需改动或迁移通信设施的，要事先征询通信运营企业意见，提供替代由、站址，并按关法律法规和政策标准给予补偿。周公解梦和死人说话
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