警方与虚拟运营商合作建反诈骗机制 预防１７０／１７１号码沦为诈骗工具
上海４月２１日专电（记者高少华）以１７０与１７１开头的虚拟运营商号段近期被大量用于发送垃圾短信和诈骗短信，引发对虚拟运营商信息安全和规范经营问题的担忧。继工信部近期紧急约谈３家实名制落实不到位的虚拟运营商后，国内多家虚拟运营商纷纷出台整治措施，打击违法犯罪利用虚拟运营商电话号码实施电信网络诈骗活动，避免１７０／１７１号段沦为网络诈骗工具。
国内发卡量最大的虚拟运营商“蜗牛移动”２０日宣布与苏州市下属机构苏州市反通信网络诈骗中心签署合作协议，建立了国内虚拟运营商行业首个“警企合作反通信网络诈骗合作机制”。
通过该合作机制，蜗牛移动将及时对违法犯罪使用的电话号码进行封停，并依托大数据将嫌疑号码纳入通信网络诈骗“灰名单”。苏州市反诈骗中心将梳理出通信网络诈骗活动中涉案的１７０、１７１虚拟运营商主叫号码，转递给蜗牛移动进行核查处置。反诈骗中心还将对使用１７０、１７１电话号码实施通信诈骗的规律和特点，进行定期研判，及时通知蜗牛移动开展针对性工作。
除蜗牛移动外，远特信时空宣布四大举措推进实名制认证，如发布电话用户真实身份信息登记与管理办法、开展暗访巡查实行逐级负责制度、加大惩处力度等；阿里通信宣布建立协查机制，非授权渠道售卡可举报；分享通信成立专门执行小组，开展自查自纠等。
虚拟运营商是民营企业进入移动通信领域、打破市场垄断的有益补充。自２０１３年１２月工信部批准首批虚拟运营商试点企业以来，截至目前共有４２家企业获试点批文，虚拟运营商用户已超２４００万户。
虚拟运营商在过去两年试点期间已逐步鲶鱼效应，促进了提速降费，推动电信行业创新。但与此同时，也出一些问题，如垃圾短信、电话、电信诈骗等。
在不久前举行的“２０１６中国虚拟运营发展论坛”上，工信部信息通信发展司司长闻库表示，虚拟运营商存在实名制落实不到位、违规率较高的问题，工信部已经要求企业依法经营，强化实名登记工作等。
在专家看来，目前我国移动转售业务总体上还处于建立完善运营体系、探索发展模式阶段，虚拟运营商企业在发展业务的同时，更要行业健康、有序发展。虚拟运营商需要联合相关部门以及基础运营商，净化市场，为１７０／１７１号码、为虚拟运营商行业正名。
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