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2014中国教育行业大事件盘点IT产业动态

作者:habao 来源: 日期:2014-12-11 19:58:08 人气:
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  一、高考(微博),沪、浙先行

  2014年,国内教育领域最大的“动静”莫过于高考制度,这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度。依据国家关于考试招生制度的实施意见,高考从考试科目、高校招生录取机制上都做出了重大调整。

  本轮考试招生制度在考试科目设置方面明确,高中将不再分文理科,高考总成绩改由两部分组成:一部分是全国统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩,150分的分值不变。其中,外语科目提供两次考试机会,可选其一计入总分。另一部分是高中学业水平考试成绩。其中包括思想、历史、地理、物理、化学、生物等14个科目,而每门都已经“学完即考”、“一门一清”,在高考中就不必重新再考。考生在报考时,只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长,从思想、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩,计入高考总分。

  高考考试招生制度同时对招生录取机制进行了重大,探索基于统一高考、高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。不过,考虑到高考综合的重要性、复杂性,这次先选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展试点,并从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。高二、高三学生继续实施现行高考办法,不进行试点省份的学生也继续实施现行高考办法。

  上海市高考具体方案是,高考成绩总分满分660分。其中,语文、数学、外语每门满分150分,3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分70分。

  浙江省高考具体方案是,高考必考科目为语文、数学、外语3门;考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业的要求,从思想、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含通用技术和信息技术)等7门设有加试题的高中学考科目中,选择3门作为高考选考科目;总成绩满分750分。

  二、异地中、高考有望破冰

  国务院印发《关于进一步推进户籍制度的意见》,标志着进一步推进户籍制度开始进入全面实施阶段。随迁子女异地中考、高考有望进一步破冰,随迁子女接受教育问题有望进一步改善。

  《意见》的出台,将有利于进一步解决进城务工人员随迁子女的中考、高考问题。在2010年12月启动的国家教改试点中,解决异地高考列入了试点。然而在一些流入人口密集的大城市,解决异地高考问题,仍然是这些地方所面临的难题。

  目前,有27个省份明确了随迁子女在当地参加中考的政策,有30个省份明确了随迁子女在当地参加高考的政策。2014年,有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考的问题,5.6万名符合条件的随迁子女办理了高考报名手续。

  根据《意见》,我国将建立居住证制度,居住证持有人逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格,异地中考、高考问题将能够继续破冰。

  与此同时,取消农业户口和非农业户口之后,中小城市、城镇放开入户,将有大量的农业转移人口成为城镇居民,越来越多农民工子女跟随父母流入城市,这就意味着越来越多的农民工子女需要城市为他们提供基本的教育机会和条件。

  根据户籍制度的总体要求,教育部(微博)将做四个方面的工作:一是在规划上,教育部要指导各地把常住人口,包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中。二是在经费上,要求各地要按照进城务工人员随迁子女在校的人数来拨付教育经费,同时加大中央财政对各地接收随迁子女学校的专项励力度。三是分类指导,要求各省份因地制宜,合理确定随迁子女入学政策,保障他们平等地接受教育。四是加强管理,不断完善全国中小学生学籍信息管理系统,更好地加强对随迁子女接受教育的服务工作。

  这意味着,以后农业转移人口及其他常住人口随迁子女上学将更加容易。

  三、市取消共建生

  2014年,市实行单校划片或多校划片入学小升初政策,取消共建生。同时,小学免试就近入学。

  依据相关政策,完成小学教育后,区县教委将根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,进行单校划片或多校划片。单校划片学校采用对口直升方式招生,即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校,先征求入学志愿,对报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生。随机派位由区县教委统一组织,邀请相关单位和家长代表参与。

  市将使用统一的小学和初中入学服务系统,将每一个学生入学途径和方式全程记录,教育行政部门依据权限进行查询和。各区县要公布学校的服务片区,教育部门将根据这两个服务系统建立新生学籍。

  非户籍适龄儿童入学,须持有“五证”。包括其父母或其他监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。

  除市教委批准可以招收特长生的学校原则上向本区县招收特长生之外,其他学校一律不得以特长生的名义招收学生。招生学校要向社会公布特长生招生计划。

  为了过程透明,市将启用小学和初中两个入学服务系统,并纳入电子学籍管理系统。这套办法实施后,每个学校招多少人,有多少学位,都在当中。校长不能再私招“借读生”了,因为没有学籍,就没法纳入升学服务系统。校长的被削弱的同时,各级教委也没有绝对的去操作。

  四、本科高校转型发展

  伴随着即将到来的高考,中国大学也将面临新的转型。其中,将有1600至1700多所学校转向以职业技术教育为核心。同时,在培养模式上,这些高校将淡化学科,强化专业,培养技术技能型人才。

  中国现有近2500所高等院校,转型的本科大学不仅包括1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校,而且还包括一批985、211的院校。如此一来,中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化,培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%至80%。

  今后,中国将以建设现代职业教育体系为突破口,对教育结构实施战略性调整。首先,将建设一个以就业为导向的现代职业教育体系。育模式、教育机制到人才培养模式,均以就业为导向。其次,建立系统化培养技术技能人才的体系,目标是面向生产一线培养以技术为基础的技能型人才。与此同时,还将搭建人才培养的“立交桥”,让学生可以从中等职业一直学到专科教育、到本科教育到专业硕士,甚至专业博士。

  事实上,国内一批本科高校转型发展的核心是要建立中国高等学校的分类体系,对高等学校实行分类管理。要实行分类,势必需要从现有的本科高校划出一部分,推动其逐步地、更多地培养应用型人才,技术技能型人才。因此,转型的本科高校既可能是新建学校,也可以是办学历史非常悠久的学校;既可以是学校里的绝大部分专业都转型,也可以是其中一部分专业转型,面向应用型人才的培养。可以肯定,国内本科高校转型的根本目的是为了实现经济社会发展的需要,使中国高等教育培养的人更加符合经济社会对人才的需求。

  五、教育培训机构登陆A股

  8月6日,新南洋发布公告,称昂立科技的资产已完成过户。这意味着新南洋收购昂立科技最终完成,昂立科技也成为国内首家真正意义的登陆A股的教育培训机构。昂立科技登陆A股被看做教育培训行业政策放宽的信号。由此,也引发了国内教育培训机构对于国内二级市场的期许。

  随着而来的是,大连控股发布公告称,景良教育自8月份起,开始与众多教育机构谈判。目前已与十一家教育机构完成了利润承诺协议的签署,预计9月份完成第一阶段整合9月至12月会发起第二次整合,预计整合完成后2014年底利润不低于5亿元。

  与此同时,沪江网校宣布首选国内A股上市。而启迪战略投资巨人教育之后,目标也是直指国内上市。

  但是,国内教育培训机构A股上市之注定不会平坦。由于国内绝大部分区域的学校还都属于非经营性资产,直接实现二级市场上市存在法律障碍。同时,绝大部分教育机构采用的都是收付发生制的财务核算模式,不具备权责发生制核算的系统基础,而且在税务,四金缴纳上也极不规范,因此从财务上也存在很大的瑕疵。

  不过,和君资本董事长王明夫却对教育培训机构国内上市前景信心满满。他甚至国内教育培训行业创业者,国内教育机构上市一定要优选A股市场,只有不懂的人才会去纽约。如果现在创业仍准纽约市场,那说明创业者落伍了。王明夫甚至明确表示,迟早要把新东方搬回A股。

  六、在线教育高烧难退

  2月底,伴随着YY旗下的100教育发出“新东方”的口号,在线教育的关注度真正育业内转向了社会大众。一时之间,无论科技企业还是教育机构,纷纷竞逐在线教育市场。每天平均产生近3家在线教育公司,这就是中国互联网教育市场的现状。

  其实,从2013年开始,在线教育公司不仅涵盖了从早教、K12教育、大学教育、职业培训等,而且涉及了口语培训、创业、汽车修理等细分行业。传统教育行业、互联网行业巨头及新兴企业纷纷扎向在线教育。

  百度在投资万学教育、传课网,投资了智课网;阿里巴巴去年7月推出在线学习平台“淘宝同学”,今年2月份斥资1亿美元投资英语在线教育平台VIPABC。今年4月,腾讯低调上线在线课程的分发平台“腾讯课堂”。

  传统教育机构开始纷纷转战互联网。新东方与教育考试服务供应商ATA合作试水在线职业教育,与腾讯合作设立合资公司微学明日网络科技有限公司,拓展教育领域。学大教育则发布了e学大智能平台,建设“校外自建,校内共建”两大生态系统。

  K12是创业者们一直心仪的“蓝海”,竞争厮杀也异常激烈,曾创办世纪佳缘的龚海燕2013年底创办梯子网,但不到一年便不得不关停。

  从在线教育来看,题库、拍照答疑、找老师平台、英语培训类等领域,创业者已经很难插足。而未来互联网,技术驱动型的数据分析领域、为线下机构服务等领域会有新机会。

  互联网教育研究院最近发布的《2014年在线职业教育产业研究报告》显示,目前的在线职业教育规模呈逐年上升趋势,并且占全国市场规模的比例也在增加,到2018年,在线职业教育市场将达134亿元。

  目前,业内在线职业教育主要有学习类视频、题库和综合平台几种模式。其中IT类培训类数量最多,其次是公务员(微博)考试培训。极客学院,上线仅7个月融资2200万美元,主要为专业开发者提供IT技术的在线培训,收入采用会员制模式。达内科技采取线上与线下结合的O2O远程教学的模式,主打内容设计和课程研发。

  另一主要板块是国家公务员考试培训,规模超过50亿元,而在线学习的市场规模还不到2亿元,预计未来会占到50%的份额,还有巨大的发展空间。

  七、培训机构倒闭潮初现

  英特国际少儿英语培训机构倒闭,似乎触动了2014年的培训机构倒闭“多米诺骨牌”,春藤英语、曼哈顿英语、新动态英语等多家培训教育机构纷纷关门大吉。

  经营不善固然是培训机构倒闭的重要原因。但是,什么事情导致培训机构经营不善,资本的介入难脱其咎。事实上,培训教育机构“先收钱后上课”的行业,现金流是其赖以发展的根本。同时,良好的现金流自然吸引了资本方的青睐,不少倒闭的培训机构之前都或多或少得到了融资。

  那么,培训机构获得融资之后的一大变化,就是必须快速的扩张、发展。于是,培训机构不得不迅速增加门店,跑马圈地。由此,也埋了经营不善的祸根。

  由于培训教育非常依赖现金流,一旦现金收入出现问题,其办学必然“崩盘”的危机。对于培训教育机构而言,场地房租一直是一项重要的办学支出,其扩张事实上增加了场地房租的成本。

  当前,随着城市房价的高企,办学场地的租金一直也是水涨船高。然而,一旦落户某地做出名气之后,培训教育机构不得不面对逐年增加的房租成本,很难再择址另行办学。

  与此同时,国内培训教育市场竞争异常激烈,培训教育机构的招生投入越来越大,而招生效果却越来越不理想,势必进一步增加了资金压力。当培训机构出现资金断裂的情况下,或许只有关门大吉一条出了。

  企业经营不善申请破差,原本也是理所应当的事情。但是,由于培训教育的服务对象为学生及家长,因而也给众多学生学习及家长造成巨大的影响。然而,面对培训机构倒闭造成学生及家长的损失,目前仍未有妥善的解决方法,只能依靠部门出门,采取其他培训机构公益援助的方式分流倒闭机构学生。

  八、出国留学(微博)最难录取季

  2014年,因为申请人数众多,中国学生正美国高校“最难录取季”。在253472份美国常春藤联盟校的申请中,只有8.925%的申请人被录取,其中普林斯顿大学、耶鲁大学、大学、康奈尔大学等4所名校更是创下历史录取率新低。就连一向受中国留学生青睐的大学伯克利分校,今年的新生录取率也首次下跌至20%左右。

  事实上,中国学生出国留学人数的增长幅度已经出现了减缓的迹象。据教育部统计数据显示,2013年中国出国留学总人数为41.39万人,比2012年仅增长了3.58%。不过,美国《报告》数据显示,作为中国留学生第一目标国,2005至2006学年,中国赴美读研人数占中国赴美留学生总人数的76.1%,到2012至2013学年下降幅度约达30%。与此对应,赴美读本科人数占比从2005至2006学年的14.90%,增长到了2012至2013学年39.8%。伴随着出国人数在不断攀升,国外学校的录取要求也在不断提高,名校录取率越来越低,录取难度不言而喻。

  美国名校录取难度的增加,也进一步增强了申请美国留学准备的难度。其中,“美国高考”SAT分数也水涨船高。正是由于SAT分数重要性日趋走强,导致不少机构及个人采取了非正常的手段应对SAT考试,由此导致了10月份SAT考试成绩发布延宕。

  在美国留学申请竞争日益激烈的情况下,其他留学目的地国家相继出台利好政策,吸引中国学生。自14年4月起,日本对留学生必须要求语言能力这一项没有了明确要求,正规国内中高等教育以及在不超过适当的空白期之内申请的学生,只要求有日语学时证明便可。的外国留学生毕业之后有18个月的时间可以居留当地找工作。如果能够找到工作就可以继续留在,工作两年之后可以申请长期居留,交满60个月的养老和社会保险,也就是连续工作五年之后,将有权获得永久居留。则逐步推行电子签证和签证简化政策,25所教育机构率先开辟合作院校快速通道,即申请这25所院校的学生签证,只要由学校出具提名信将享受简化政策,优先处理,预计最快两个工作日即可出具签证结果……

  由此可见,当留学美国“最难录取季”的时候,越来越多的留学目的地国家向中国学生伸出了橄榄枝。

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