昆明工业龙头是怎样的
在中国，致力发展知识密集型和技术密集型工业的大背景下，昆明经济技术开发区于1992年应运而生。自建区以来，昆明经开区艰苦创业、积极探索、大胆实践，从无到有、从小到大，在对外、体制创新、产业集聚、科技创新、集约用地、城市建设等方面积累了重要经验，发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。
经过前25年的发展和积累，昆明经开区逐渐扎牢根基。党的以来，乘着国家、省、市发展的东风，更是出发展活力。特别是2016年，经济社会主要指标尤其是工业经济指标保持健康稳定增长，强势助力昆明经济稳增长。因此，市委、市对昆明经开区提出了新的希望：当龙头、做示范、挑大梁。
这是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任；是25年来的坚守与奋进，也是接下来的方向与担当。昆明经开区的目标是：力争在2020年，国民经济、社会发展和绿色发展主要指标达到国内先进开发区水平，步入中国一流园区行列。将围绕打造一流体制机制、创建一流平台载体、汇集一流要素资源、形成一流产业集群、营造一流发展五条主线，适应新常态、把握新常态、引领新常态，实现创新驱动、转型升级、提质发展，推动园区向内生增长轨道迈进；不仅实现自身的跨越式发展，还将发挥带动作用，助推昆明经济社会跨越式发展。
党的以来，昆明经开区围绕从严治党管党这一主线，不断强化党的建设，加强思想建设，抓好理论学习，扎实开展“两学一做”学习教育，开展理论中心组学习、讲党课、支部学习等活动，为经济发展提供了坚强的保障。今年，昆明经开区推行分类别制定基层党（工）委抓基层党建责任清单，按照年初“照单请客”、年中整改销号、年底考核验收要求，督促各基层党组织把责任扛在肩上。
昆明经开区认真落实“基层党建推进年”各项工作，实现市级“五星级为民服务中心”100%覆盖，创建市级基层党建示范点，18个社区100%实现标准化建设。少数民族风情的建筑外观、图腾装饰的桌椅、身着撒梅人服装的工作人员，这并不是旅游景点，而是昆明经开区阿拉街道石坝社区为民服务中心。这一独具特色的撒梅风情也成为经开区基层党建文化的一道新风景。石坝社区是昆明撒梅人聚居地之一，以昆明创建全国文明城市为契机，社区党总支对为民服务中心进行了升级，结合撒梅文化特色，完善了教育活动室、干部现代远程教育终端站，在为民服务中心设置了党建群团窗口（红色驿站），为基层党建工作开展提供了硬件保障。
大力开展“覆盖提升行动”，扎实推进“互联网+党建”行动。昆明经开区在对两新组织的覆盖提升方面，从真正为群众办事为切入点，用实际行动向群众展现了党建工作既不虚也不难。根据个私和小微企业的经营实际，昆明经开区首个个体工商户组成的联合党支部航天购物广场党支部，组织积极开展了“诚信企业”“诚信市场”“诚信经营户”“三亮三岗”等主题教育及学习活动。带头做政策法规的宣传员、转型升级的示范员、守法经营的模范员。的表率作用激励了周边其他个体工商户抵制造假欺诈、见利忘义、等，自觉履行社会责任。商户们共同建立起来的诚信经营、规范管理的市场，也为其自身带来了较好的经济效益。到2016年，昆明经开区的市场主体总数已超过3万户。当年上半年就已实现了非公企业党组织覆盖率从2015年的60%上升到90%以上。
在抓特色推动基层党组织建设的同时，昆明经开区积极探索“互联网+党建”创新模式，率先成立了全市首个党、政、商三合一的区域性功能党委——信息经济党委，将现代信息技术充分运用到基层党建的工作中。
针对非公企业分散、流动性大的特点，信息经济党委将机关部门、街道社区、园区企业共419个党组织“搬”到了网上，建立了“网上党支部”，利用视频系统开展党支部活动。除“网上党支部”外，信息经济党委的构成部分还包括“综合服务平台”“教育站点”“式服务窗口”。“综合服务平台”设立了集党费收缴、会议签到、党组织关系接转、体会文章展示等多个栏目。打开综合服务窗口，每一个党支部工作情况一目了然。“教育站点”广泛收集了廉洁从政语录、他山之石动漫等，可定期为发送教育信息。在“式服务窗口”，除第一副长期值守外，还设立了交流学习的平台，如党支部工作问答、党支部如何换届等多个栏目，方便党务工作者和线上查询。
据悉，依托全省服务型党组织综合服务平台，昆明经开区还将同步实现党建、政务、商务信息在线流融合，不断强化党组织的引领和核心作用，促进党建与经济建设的共同发展。
“十二五”期间，昆明经开区地区生产总值年均增长20.38%，远高于昆明市同期地区生产总值年均增长12%的水平，进出口总额占全市的比重由“十一五”末的不到5%稳步提高到20%以上，地区经济增长极的地位和贡献力不断巩固和增强。区内装备制造、光电子信息、生物医药、食品饮料、烟草加工及配套等产业集群集聚效应、效益水平明显高于省内各级各类开发区。
其中，2012年可谓是一个重要节点。这一年，昆明经开区加快推动全区体制机制大创新、招商引资大突破、项目建设大推进、经济总量大扩展、发展能力大提升、配套服务大改善，掀起了园区建设的新一轮。央企东方航空股份有限公司飞行员培训项目在这一年落户原昆明经开区出口加工区，也就是现在的昆明综合保税区A区。云南东方飞行培训有限公司党委杨昆生清楚地记得，经过1年零9个月的前期建设，在2015年12月25日，项目正式投入运营。“能在这么短时间内完成建设投入运营是很难得的。”杨昆生说，项目进展顺利得益于经开区管委会高效的推进机制。
依托昆明得天独厚的气候和旅游资源优势，原本计划2-3年收回投资成本的云南东方飞培项目，在正式运营当年就产生了利润。入驻昆明经开区5年来，云南东方飞行培训有限公司自身实现了快速壮大，同时也亲身经历着昆明经开区的大变化。
最直观的一个变化就是交通。近几年来，网建设不仅是昆明经开区的重点投资项目，也是园区提质增效的重要抓手。管委会在走访园区企业时了解到，交通出行是入区企业普遍反映的问题。为此，昆明经开区还特别组织区城建等部门，以及入区部分企业代表、公交集团、部门进行了座谈。在座谈会上，切实了解了企业所需，并作出承诺：力3年内，打通区内断头。
2016年9月，经开区管委会投资约198万元，沿已建成的玉缘西段至官渡区的昆洛，打通连接出口加工区与官渡区的断头。通车后，从经开区到新螺蛳湾片区不需再绕行广卫立交；辖区内的紫云青鸟、浩宏物流等企业直接受益，同时也惠及昌宏片区的企业。
2016年，呈黄主线国道经开段改扩建两大工程实现通车，不仅极大方便了区内企业和群众的出行，而且进一步凸显了昆明经开区的区位优势。昆明经开区连接昆明主城区与呈贡新区的枢纽作用日渐。
数据显示，截至2016年底，昆明经开区已建成189千米市政道。近5年，道年均增长率达31.8%。目前，经昆玉高速、昆石高速、东绕城，都可通往经开区信息产业。随着在建项目广福东延线、呈黄（北段）等市级重大交通基础设施的建成，昆明经开区将可快速通达主城区、呈贡新区以及空港新区。
今年，昆明经开区计划启动19个道交通建设项目，总投资约61.05亿元。截至6月底，在建道已达36.21千米，共29个项目。其中，今年一季度动工建设的安石公市政化工程，贯通后将彻底改变小石坝到昆明经开区信息产业沿线年底建成并投入使用。昆明机场重要配套基础设施项目呈黄（北段）工程第八标段（呈东立交），是呈黄跨越东风东延长线，连接周边网的重要节点工程，也是经开区呈黄与空港经济区金桥连接的最后一环。昆明经开区有关负责人介绍，该工程力争年底主线年底全线基本完工。
下一步，昆明经开区内还涉及配合地铁4号、7号、9号线，福宜高速、三清高速等国家及省、市重点项目建设，将会进一步提升片区交通的通达性和便利性。昆明经开区正在从远郊成为连接昆明主城、呈贡新区、空港新区的新中心。
另一个看得到的变化就是区域。通过实施“城中村”，原本的农村“变身”城市小区，对门有名校、出门有超市，完全融入城市发展的步调。
昆明经开区托管的洛羊街道下辖大冲社区，是昆明市首个实施先安置后拆迁的“城中村”项目，也是过去5年昆明“城中村”的成功样板之一。在经开区核心区信息产业，入滇河道之一马料河蜿蜒穿过，犹如一条灵动的丝带。随着经开区的发展和人口的加速聚集，马料河畔也成为城市化进程最快的区域。来到秋景旁的果香苑小区，浅灰色的建筑群在绿色植物与深棕色歇脚亭相间的庭院映衬下，显得特别安静。与5年前的大冲社区相比，这里发生了翻天覆地的变化。“到今年搬进新房有5年了。”近日，大冲社区的居民如往常一般，与几个邻居坐在歇脚亭里聊天。“现在比起以前那是好很多了，以前下雨天出门就是一脚泥，你看现在多干净。”
不仅仅是居住干净整洁，果香苑小区的居民在养老服务、孩子读书上学、看病就医等方面都能感受到明显的便利。周桂珍与老伴不想做饭，可以到社区居家养老服务中心的食堂吃。与果香苑小区一街之隔就是昆三中经开校区。2015年5月，昆明经开区管委会与昆三中签订协议，引进昆三中入区。昆三中经开区分校占地130余亩，有24个初中班、18个高中班，在当年开始招收初一新生入学。
近年来，经开区在产业带动经济迅速发展的态势下，极力营造良好的惠商，不遗余力投入基础设施建设，特别是教育基础设施配套建设。数据显示，从2013年至2015年，经开区教育基础设施建设经费为3.26亿元，义务教育入学率达100%。陆续引入了昆明学院、昆明市第一中学、朝阳区青苗国际双语学校联合办学。
今年以来，经开区又以昆明创建全国文明城市为契机，在基层大力实施了一批民生工程。了老旧小区，新建、改建了大量免费公厕、停车场、垃圾池，新增了很多果皮箱，在休闲场所安装了很多运动设施、小桌椅等。建立了76座公厕的除臭保洁责任体系、52家网吧常态化巡查机制，开展了23项专项整治行动，修缮了近60条道，修复沥青面1万余平方米，修复人行道近3600平方米，整治农贸市场42个。园区发展的硕果，居民切实看得见、摸得着。
产业是开发区发展壮大之本。近5年来，昆明经开区围绕加快构建型、创新型和高端化、信息化、绿色化产业体系建设的中心，在加快传统产业优化升级的同时，加大力度培育壮大战略性新兴产业，大力推进现代服务业发展。在各个产业领域涌现出了一批全国乃至全球闻名的优秀企业，云内动力是其中之一。根据中国汽车工业协会发布的数据，2016年，在多个品牌销量下滑的情况下，云内动力实现逆势增长，共销售柴油机317160台，较2015年增长45.51%，领跑国内柴油机市场。
经开区建区以来的实践表明，企业是园区发展的根本，没有企业就没有经开区。现在区内注册企业超过2万家，数量远远超过全省各开发区。部门服务不好，企业很难发展。所以，昆明经开区把打造服务型真正深入到企业中，为企业解决实际问题。在深化行政管理体制方面，以提高办事效率和公共服务水平，为入区企业提供优质高效服务为目标，“小机构、大服务”的管理体制，全面实施实体化管理，推行“大部制”，进一步精简机构、整合职能。
作为国家级开发区，昆明经开区充分发挥先行先试政策优势，在国家和省、市给予企业优惠政策的基础上，结合实际制定出台了一系列鼓励招商引资和促进产业发展的政策措施。对出台的招商引资和产业发展优惠政策，只要企业达到要求，都会按时兑现。近几年，经开区财政用于扶持企业发展的资金不断增加。2014年为3.03亿元，2015年增加至4.88亿元，2016年为4.67亿元，对入区企业扶持力度居全市之首。
继2012年成为国家新型工业化产业示范后，昆明经开区又陆续成为长江经济带国家级转型升级示范开发区、云南首个且是唯一的国家双创示范、云南省首个绿色园区。多年艰苦奋斗积累的良好发展基础、优势、产业优势、政策优势、服务优势，将在新一轮竞争中展现出强大发展动能，引领昆明乃至云南园区经济快速稳步发展。（昆明日报记者吴洁通讯员王致捷）
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